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Presidente de la Fempex pide a Guardiola "más diálogo" en beneficio de autonomía municipal

Los PCEM se aprueban “cada vez más tarde, con precipitación, sin el marco de diálogo suficiente, se publican extemporáneamente y su abono se retrasa".

11 junio 2025

El presidente de la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura (Fempex), Manuel José González Andrade, ha enviado un carta a la presidenta de la Junta, María Guardiola, en la que le pide "abrir un proceso de planificación y diálogo" que haga "más operativos" los órganos de interlocución y concertación existentes entre la Junta y las Entidades Locales en beneficio de la financiación y la autonomía de los municipios de la región.

Así pues, en la misiva, el responsable ha señalado que si como "municipalista convencido" celebró como un logro la entrada en vigor de la Ley de Garantía de la Autonomía Municipal de Extremadura (LGAMEX) y la importancia que tiene al ser una "reivindicación histórica" del mundo local, hoy muestra su pesar por lo que considera que es la "quiebra del esquema de los Programas de Colaboración Económica Municipal PCEM".

"Bien porque no ha habido consensos en los criterios, no ya de reparto de fondos, sino en la propia negociación de los aspectos básicos de los mismos, que a su juicio se alejan de las reivindicaciones municipales y con ello, entiende, se vuelve para atrás en el camino ganado en años anteriores", ha asegurado la Fempex en una nota de prensa, en la que ha puesto como ejemplo los PCEM de Empleo o de Respiro Familiar.

De este modo, González Andrade ha destacado que, a su juicio, lo "más grave" es que "la falta de planificación de la Junta de Extremadura hace que estos PCEM se aprueben cada vez más tarde, con precipitación, sin el marco de diálogo suficiente, se publiquen extemporáneamente, más que avanzado el ejercicio económico, y su abono se retrase injustificadamente, de tal forma que se subvierten los propósitos municipalistas que los auspiciaron".

Y esto ocurre, indica en su carta, "por razones de oportunidad política ajena" a los intereses que defienden los alcaldes, "que son los de sus vecinos, la igualdad en el medio rural y unos servicios de calidad adecuadamente financiados", ha informado la Fempex.

Es por ello que ha pedido a la presidenta de la Junta de Extremadura, María Guardiola, que "se recupere la senda de planificación" en la organización de los servicios públicos bajo el esquema del reparto competencial del Estatuto de Autonomía y la Ley de Garantía de la Autonomía Municipal de Extremadura y bajo el "paraguas de criterios institucionales".

Unos criterios, según ha dicho, que "lleven a una mejor financiación municipal, incondicionada, transparente, que permita dar solvencia, estabilidad y fiabilidad" al entorno local, al medio rural y a los vecinos. Lo contrario, ha señalado, es manejar los PCEM de forma "si no antojadiza, sí oportunista"".

Además, González Andrade ha reclamado por "abandonados o por no tenerse noticias de ellos", otras tareas tan importantes para la financiación municipal o para la propia garantía de la autonomía política de los ayuntamientos como la puesta en marcha de la comisión para el análisis de los impactos financieros y la cartera de servicios sociales (D.A 4ª LGAMEX).

Además de la comisión de informe de la adecuación de la legislación sectorial autonómica a las competencias del artº 15 ( DT 1ª LGAMEX ) y el cumplimiento en las políticas subvencionales de fomento de la Junta que pretendan incorporar mecanismos de financiación condicionada, ajustarse a las reglas y condiciones que establece el artº 43.3 de la LGAMEX, entre otros.

No olvidando, según ha añadido, los aspectos referidos al Fondo Regional de Cooperación Municipal (FRCM) y al propósito que incluye la Ley de ir incrementando los fondos incondicionados hasta llegar a los 76 millones de euros "que si bien pueden escalonarse o graduarse".

En este punto y como ejemplo, ha expuesto pone que ya en la Ley de Presupuestos de 2023, solo dos ejercicios económicos después de la puesta en marcha de los PCEM, se incrementó la sección general del FRCM en 10 millones de euros.

A su vez, ha sostenido el presidente que debe "atenderse el propósito de una justa reivindicación de mayor y mejor financiación para los servicios públicos que gestionamos los municipios", iniciada en anteriores ejercicios y más cuando la comunidad autónoma goza de una situación económica "positiva en todo lo que tiene que ver con las entregas a cuenta del Sistema de Financiación Autonómica, por la buena marcha de la economía (habiendo recibido una liquidación de las entregas a cuenta del SFA de 2022 histórica en cifras y que ha supuesto en 2024 un superávit de 420 millones de euros".

Por todo ello, González Andrade ha confiado en una pronta respuesta de María Guardiola para abrir el "tan necesario proceso de planificación y diálogo con la mirada puesta en el bienestar de los vecinos y vecinas de los municipios extremeños", ha concluido.

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